2025 рік став визначальним для запуску нової системи управління публічними інвестиціями. Цього року в Україні вперше сформовано Єдиний проєктний портфель публічних інвестицій держави (ЄПП держави) за оновленими процедурами та запущено механізм програм для підготовки проєктів (Project Preparation Facility, PPF), що працюють за підтримки Європейської Комісії, ЄІБ, ЄБРР (Ukraine FIRST) і Світового банку (Ukraine Government PPF).
15 грудня відбулося п’яте засідання Міжвідомчої робочої групи (МРГ) з підготовки публічних інвестиційних проєктів – ключової платформи, яка забезпечує системну координацію процесу підготовки публічних інвестиційних проєктів між профільними міністерствами та програмами PPF. До складу МРГ входять представники Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства, Міністерства фінансів, Міністерства розвитку громад та територій, а також Офісу реформ КМУ*.
Учасники обговорили перебіг та перші результати у роботі над публічними інвестиційними проєктами, що влітку 2025 року були розподілені між програмами PPF. Зокрема, йшлося про проєкти у сфері охорони здоров’я (розбудову та реконструкцію об’єктів Інституту серця у Києві та Ірпені), проєкт з розбудови автомобільної дороги М-15 Одеса–Рені, а також енергетичний проєкт з нового будівництва ТЕЦ у Дніпропетровській області.
Окрему увагу було приділено організації чергового відбору проєктів з Єдиного проєктного портфеля (Single Project Pipeline, SPP) публічних інвестицій держави. Учасники обговорили підходи, критерії та послідовність відбору проектів на різних рівнях. Зокрема, на першому рівні пропонується розпочати процес з ЄПП держави, а на другому рівні, який стартує після завершення розподілу проєктів між програмами PPF на першому, відбір проєктів із секторальних портфелів держави, які включатимуть проєкти з єдиних проєктних портфелів регіонів та громад.
Під час засідання було визначено пріоритетні напрями подальшої роботи, зокрема узгодження підходів та організацію процесу щодо процедур та критеріїв відбору проектів. Робота над формуванням узгодженої позиції триває та здійснюється у взаємодії з усіма зацікавленими сторонами, результатом чого має стати затвердження наказом Мінекономіки Методичних рекомендацій з питань організації підготовки публічних інвестиційних проєктів та їх розподілу між програмами для підготовки проєктів.
Офіс реформ КМУ забезпечує інформаційно-аналітичну підтримку МРГ та продовжує системну роботу над якісною підготовкою публічних інвестиційних проєктів, які є важливою складовою відновлення та сталого розвитку України.
Довідково
Реформа управління публічними інвестиціями (PIM) спрямована на системне та прозоре планування, підготовку, відбір і реалізацію публічних інвестиційних проєктів на всіх рівнях — від державного до місцевого.
У 2025 році ЄПП держави вперше сформувався на основі Середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій і був затверджений Стратегічною інвестиційною радою 26 серпня 2025 року. Через нові підходи та складність підготовки деякі ініціатори проєктів не змогли подати їх у першому турі, тому до портфеля додали ще 42 проєкти та 4 програми у жовтні. Наразі ЄПП держави включає 195 проєктів і програм загальною вартістю 12,54 трлн грн.
Оновлені правила інвестиційного планування були впроваджені не лише на державному, а й на регіональному та місцевому рівнях. Територіальні громади та регіони вперше створили середньострокові плани пріоритетних публічних інвестицій і власні проектні портфелі публічних інвестицій, інтегровані в національну архітектуру.
МРГ була створена і почала функціонувати у 2025 році як ключовий координаційний орган реформи. Вона забезпечує узгодження підходів, процедур і критеріїв відбору проєктів та координує взаємодію між міністерствами та програмами PPF.
*Офіс реформ КМУ є частиною програми "Архітектура відновлення та реформ в Україні" (URA). "Архітектура відновлення та реформ в Україні" (URA) – це комплексна програма технічної допомоги, запроваджена Європейським банком реконструкції та розвитку (ЄБРР) у партнерстві з Європейським Союзом для підтримки важливих процесів відновлення та реформ в Україні. URA реалізується за фінансової підтримки Багатостороннього донорського фонду стабілізації та сталого розвитку України ЄБРР. Учасниками Фонду є Австрія, Данія, Фінляндія, Франція, Німеччина, Італія, Японія, Латвія, Нідерланди, Норвегія, Польща, Словенія, Швеція, Швейцарія, Велика Британія, США та Європейський Союз.
